¿Qué derechos tenemos como ciudadanos?

Un conocido se presentó hace más de un año una solicitud de licencia de obras y des de ese momento no ha tenido ninguna respuesta, ni concederla ni denegarla.

Mi pregunta es: ¿Disponen los ayuntamientos de un termino máximo para conceder o denegar las licencias de obras? En casa afirmativo, ¿cuál es el términio? Y dónde tiene que ir para que exigir el cumplimiento?